Свердловские власти меняют прогноз до 2030 года: вырастут налоги и расходы на патриотизм

Оксана ЛутковаAndrey Shapran/Global Look Press

Правительство Свердловской области готовится внести изменения в бюджетный прогноз региона до 2030 года. Вывод, который можно сделать из уточнений: денег в бюджете региона станет существенно больше, чем предполагали в прошлом году или весной этого года. Но причина — не только улучшение макроэкономических данных, но и предстоящий рост налогов. Интересно, что увеличение доходов бюджета на десятки миллиардов рублей не позволит сделать бюджет бездефицитным в предполагавшиеся сроки, а госдолг даже увеличится — до 100,9 млрд рублей. При этом к расходам добавили траты на патриотическое воспитание граждан. Подробности — в материале Znak.com.

Первый бюджетный прогноз региона до 2030 года был утвержден в феврале 2016 года. В марте этого года в него были внесены первые изменения, сейчас подготовлены очередные поправки. Прогноз корректируют в зависимости от реалий — недавно были утверждены показатели бюджета на 2018–2020 годы, и цифры, ранее внесенные в документ, были изменены. Но не только они: власти пересмотрели видение бюджетной ситуации до 2030 года.

Так, прогноз по доходам бюджета стал существенно выше. К примеру, предполагаемые доходы консолидированного бюджета в 2021 году выросли на 36,8 млрд рублей — до 262,3 млрд рублей (по сравнению с мартовскими поправками), в 2022 году — на 38,2 млрд рублей и так далее, в прогрессии. В итоге в 2030 году доходы бюджета составят 473,2 млрд рублей (раньше ожидалось, что 415,2 млрд рублей). Для сравнения, на 2018 год доходы бюджета утверждены в размере 263,9 млрд рублей.

То есть за ближайшие 12 лет доходы области должны вырасти в 1,8 раза.

В пояснительной записке на сайте областного министерства финансов пересмотр бюджетных доходов в перспективе объясняется макроэкономическими показателями и методикой долгосрочного бюджетного планирования Минфина РФ, на основе которой велись расчеты.

Кроме того, с 1 января 2018 года изменяются отдельные виды доходов областного и местных бюджетов (увеличиваются ставки акцизов, повышаются ставки налога на имущество организаций в отношении магистральных трубопроводов и линий энергопередачи, железнодорожных путей). По налогу на доходы физических лиц учтено повышение с 1 января 2018 года коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, а также его возможное увеличение в 2019–2030 годах. Также свердловские власти ждут увеличения безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Впрочем, несмотря на прогнозируемый рост доходов, вероятность бездефицитного бюджета отложена на более поздний срок. В самом первом варианте прогноза доходы бюджета начинали превышать расходы уже в 2019 году, после поправок в марте этого года такая вероятность была отсрочена на 2021 год. Теперь же власти ждут этого события не раньше 2022 года.

Одновременно повышен прогноз по сумме государственного долга. Пик заимствований придется на 2020-й год и составит 100,9 млрд рублей. После этого размер госдолга начнет снижаться и окончательно будет выплачен в 2030 году. В мартовском варианте прогноза максимальная сумма заимствований должна была составить 90,1 млрд рублей (так же в 2020 году), а в самом первом варианте — 84 млрд рублей в 2018 году.

Весь рост доходов бюджета в ближайшие годы будет нивелирован увеличением расходов.

Основные траты, как и раньше, придутся на здравоохранение, образование и социальную сферу. Расходы на госпрограммы указаны только до 2024 года. Если раньше на развитие здравоохранения предполагалось направить 38,1 млрд рублей в 2021-м году, то сейчас — 45,1 млрд рублей. В 2024-м году стоимость программы составит уже 53,4 млрд рублей.

На образование потратят 58,3 млрд рублей в 2021 году с перспективой роста расходов до 69 млрд рублей к 2024 году (в прежнем варианте указывалась сумма в 51,6 млрд рублей). На социальную поддержку и социальное обслуживание населения направят 45,3 млрд рублей в 2021 году и далее с перспективой роста до 53,6 млрд рублей в 2024-м году. Как и сейчас, расходы на соцподдержку будут превышать расходы на здравоохранение.

Добавим, что по сравнению с предыдущим бюджетным прогнозом, увеличилось количество госпрограмм, которые финансируются за счет средств областного бюджета. Так, добавилась строчка о молодежной политике и патриотическом воспитании граждан — на это планируется направлять средства, начиная со следующего года. Расходы на эту программу составят ежегодно от 372,6 млн рублей до 498 млн рублей.

Существенно увеличатся расходы на программу «Информационное общество Свердловской области», финансирование которой в 2018 году составит 1,7 млрд рублей, а в 2024 году вырастет до 2 млрд рублей. Программа под тем же названием действовала в 2011–2015 годах, за все это время на нее потратили 1,5 млрд рублей. По программе чиновники подключали ведомства к единой системе данных, увеличивали количество услуг, которые жители региона могут получать в электронном виде, оснащали автобусы системой ГЛОНАСС и делали другие проекты.