Власти Свердловской области опять вернули Екатеринбургу часть градполномочий

Дмитрий КомаровМинистр строительства Свердловской области Михаил Волков (справа) и первый вице-губернатор региона Владимир ТунгусовЯромир Романов

Свердловское Заксобрание в первом чтении утвердило новую редакцию закона о перераспределении градостроительных полномочий между властями Екатеринбурга и областным правительством. Законопроект был внесен губернатором региона Евгением Куйвашевым. Как пояснил в своем докладе министр строительства Среднего Урала Михаил Волков, с 1 января Екатеринбург получит право утверждать местные нормативы градостроительного проектирования и принимать решения о развитии застроенных территорий. Но ничего больше регион городу возвращать не собирается.

«С 1 января полномочия по утверждению правил по правилам землепользования и застройки уже будут осуществляться органами местного самоуправления Екатеринбурга (в соответствие с законом, принятым Заксобранием в конце мая. — Znak.com). В связи с этим наличие у них полномочий по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования следует признать необходимым», — прокомментировал Волков.

По его словам, таким образом область планирует «сбалансировать ответственность за техническую работу» по нормативам проектирования между министерством строительства и администрацией Екатеринбурга. «За минстроем остается работа по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, что позволит контролировать работу мэрии полностью, и полностью остается функция контроля за градостроительной деятельностью, а также утверждения генплана города», — прокомментировал он.

В ходе дискуссии с депутатами Волков пояснил, что полномочиями по развитию территорий минстрой за год так и не воспользовался. «Мы подготовили порядка четырех участков под развитие территорий под проведение торгов, но торги не проводились — поскольку полномочия по расселению остались у Екатеринбурга, и с этой стороны не предпринимали никаких действий, — заявил он. — Все земельные участки находятся в работе у муниципалитета, сразу после 1 января муниципалитет выставит их на торги».

На это депутат Евгений Зяблицев спросил, когда министерство отдаст остальные полномочия.

«Мы как исполнительный орган не ставим для себя задачу по передаче полномочий. Это будет вытекать из тех необходимостей, которые будут возникать. На сегодняшний день, мы считаем, достигнут определенный баланс, который мы будем удерживать», — прокомментировал Волков.

Тогда Зяблицев предпринял вторую попытку помочь городу вернуть отобранное на уровень региона и предложил Волкову вернуть полномочия по рекламе, из-за которых город не получает «сотни миллионов рублей». «Вопрос не мой совершенно», — резонно ответил Волков, поскольку это находится в компетенции МУГИСО.

Интересно, что с передачей полномочий министерство готово передать городу и исполнителей, работающих сейчас в правительстве — но это не означает, что штатная численность минстроя обязательно будет сокращена. «Сегодня в части работы минстроя у нас возникли дополнительные требования законодательные, в градостроительном законодательстве возникли требования, которые потребуют дополнительных ресурсов. Мы смотрим изменения нашей структуры и выйдем с изменениями структуры министерства строительства», — добавил министр.

Вопрос о перераспределении полномочий регулярно появляется в повестке городских властей. Власти Екатеринбурга утверждают, что из-за перераспределения город недополучает доходы и не может нормально развиваться. Тем не менее до недавнего времени власти области никак не реагировали на эти заявления — поэтому появление вопроса в повестке финального в этом году заседания стало неожиданностью. Судя по словам Волкова, остальные полномочия минстрой пока намерен оставить при себе.