Венецианская комиссия Совета Европы раскритиковала украинский закон «Об образовании»
«Наименее полезное отношение к этим языкам трудно оправдать, и поэтому приподнимает вопросы дискриминации», — говорится в решении Венецианской комиссии относительно положений нового Закона Украины Об образовании относительно преподавания на национальном языке, языке меньшинств и иных языках.
В комиссии подчеркнули, что принятая седьмая статья закона о языке национальных меньшинств не соответствует проекту, согласно которому проводились консультации с меньшинствами. В ней содержатся двусмысленные положения, и она не указывает на применение интернациональных конституционных обязанностей страны. «Объем гарантий образования на языках меньшинств, как правило ограниченный начальным образованием, не ясен», — сообщается в заявлении.
Также отмечается, что новый закон может «породить проблемы дискриминации» языков, которые не являются официальными в ЕС, в частности, русского, являющегося более широко использующимся негосударственным языком. С одной стороны, на русском в Украинском государстве говорят очень многие, с другой — официальным языком ЕС он не является. — Такое наименее позитивное отношение к этим языкам трудно оправдать и, следовательно, вырастает проблема дискриминации. «Подходящим решением будет внесение поправок в статью 7 и замена данного положения не менее сбалансированным», — говорится в заключении.
Что касается среднего образования, то комиссия подчеркивает, что «также существует возможность для некоторой гибкости». «Главная цель - обеспечить исчерпывающий уровень владения как национальным, так и родным языками», — сообщили в министерстве.
«Важно, чтобы внедрение закона не поставило под угрозу сохранение культурного наследства меньшинств», — подчеркивает комиссия.
Во всяком случае Венецианская комиссия советует Раде как можно скорее внести в закон об образовании поправки либо совсем его отменить. Это подчеркивается в распространенном в конце рабочей недели объявлении румынского внешнеполитического ведомства. «Венецианская комиссия осуждает статью 7 и требует поменять ее, считая, что она расплывчата, лишена юридической точности и не гарантирует соответствующим образом права на образование на языке меньшинств», — отмечает МИД. Согласно закону, в государстве воспрещено преподавать в школах и университетах на русском языке и остальных языках национальных меньшинств. Власти Венгрии, Румынии и Российской Федерации сообщили, что документ нарушает права национальных меньшинств.
Вторым условием стало соглашение закарпатских венгров на изменения в законодательстве «Об образовании».