Мэрия Кургана определила новые правила игры на рынке наружной рекламы

Анастасия ГейнИгорь Гром

Администрация Кургана разработала новые правила работы на рынке наружной рекламы, четко обозначив типы и виды конструкций, которые можно размещать на улицах города. Документ вводит ряд ограничений, особенно по рекламе в центре Кургана. Но рекламщики неожиданно поприветствовали новые стандарты.

Постановление об определении типов и видов рекламных конструкций, допустимых к установке на территории города, и утверждении требований к таким рекламным конструкциям руководитель администрации Кургана Андрей Потапов подписал 4 декабря 2017 года, и оно сразу вступило в силу. Согласно документу на территории города допустимы к установке стационарные и временные рекламные конструкции.

Видов стационарных конструкций насчитывается больше 20: это щиты 6?3 м (билборды), сити-борды, гиперформаты, суперборды и суперсайты, призматроны, стелы и пилоны, тумбы, афишные стенды и афишные тумбы, сити-форматы, скроллеры, рекламные конструкции на остановочных павильонах, рекламные модули на городской мебели (скамейках, велопарковках), указатели с рекламным модулем, штендеры, флаговые композиции, панель-кронштейны, крышные рекламные конструкции из отдельных букв и логотипов, медиа-фасады, уникальные (нестандартные) конструкции, электронные экраны и фасадные рекламные конструкции.

Под временными имеются в виду рекламные конструкции на строительных сетках, на ограждениях стройплощадок, мест торговли и иных подобных мест.

Главные требования мэрии состоят в том, чтобы рекламные конструкции в городе соответствовали требованиям законодательства, а также внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города, а цветовое решение информационного поля гармонировало с окружающей средой, цветовым решением фасадов зданий и сооружений.

При этом запрещается устанавливать рекламные конструкции на опорах освещения и контактной сети, стационарных ограждениях архитектурных ансамблей, парков, скверов, дворов, автостоянок, над проезжей частью автомобильных дорог. Нельзя, чтобы рекламные конструкции мешали уборке улиц и тротуаров, движению пешеходов, были установлены на сооружениях инженерной инфраструктуры. Есть и другие ограничения.

Отдельно прописаны территории, где запрещено размещать отдельные рекламные конструкции.

Гиперформаты, суперборды и суперсайты попали под запрет на территории, ограниченной улицами Красина — К. Мяготина — Пролетарской — Климова, а также на площадях Слосмана и Собанина, в Городском саду, в городских парках и скверах.

Билборды нельзя размещать на улицах Советской и Куйбышева (в обоих случаях — на участках от Красина до Савельева), Климова и Гоголя (в обоих случаях — от Красина до Ленина), Ленина (от Климова до Гоголя), на Троицкой площади, на площадях Слосмана и Собанина, на территории Городского сада, городских парков и скверов.

Руководители рекламных агентств Кургана, с которыми Znak.com обсудил новые правила работы на рынке, оказались на удивление единодушны. По их словам, когда требования были не урегулированы, рекламные конструкции в городе возникали хаотично, а их внешние очертания были очень разнообразны. Теперь есть определенные стандарты. Причем к их созданию и обсуждению мэрия привлекла самих рекламщиков и учла их рекомендации.

«В частности, это касается ограничений по территориальному расположению конструкций, — говорит директор ООО „Гриф“ Сергей Шумков. — Границы обозначены четко и бескомпромиссно. Посмотрим, будут ли они соблюдаться с той же строгостью.

Но изначальные планы по ликвидации рекламных конструкций в историческом центре города были гораздо шире географически, и под них попадали все виды конструкций вне зависимости от типов и размеров. Так что здесь мы в плюсе, хотя всегда хочется большего».

С тем, что в первой редакции документ был невыгоден для агентств, согласен и директор рекламного агентства «Артист» Александр Фомин. Именно путем диалога, по его словам, некоторые проблемные вопросы удалось снять.

Руководитель рекламного агентства «РосБизнесЦентр» Борис Чипижный доволен тем, что получилось. «Вполне понятные и даже лояльные правила. Для моего рекламного агентства это постановление имеет даже положительный характер: у меня все стандартные форматы. Этим постановлением все стандарты прописываются, а остальные конструкции непонятной формы должны быть демонтированы», — комментирует он.

Запрет размещения рекламы на опорах освещения и контактной сети и на земельных участках, предназначенных для индивидуальной жилой застройки, за редким исключением по факту просто фиксирует сегодняшнюю ситуацию, отметил Сергей Шумков. А вот за соблюдением запрета устанавливать рекламные конструкции на сооружениях инженерной инфраструктуры ему будет интересно понаблюдать.

«Ограничений по возможным формам и типам рекламных конструкций я не увидел, поскольку даже то, что разрешено, вряд ли появится в нашем городе во всем многообразии уже завтра. Да и послезавтра», — говорит рекламщик.

Он также заметил в документе несколько позитивных, хоть и небольших, но очень важных в непосредственной работе моментов, касающихся фундаментов и технических возможностей установки отдельно стоящих рекламных конструкций. И особой красной строкой выделил весь раздел по фасадным конструкциям. «Он принят в том виде, при котором эта часть нашей работы упорядочится, но продолжится. А не просто „нельзя — запрещено“, как это опять же выглядело в изначальном проекте», — добавил Шумков.

Однако постановление все-таки вносит ряд определенных ограничений как для компаний, занимающихся изготовлением рекламных конструкций и распространением рекламы, так и для субъектов предпринимательства, заинтересованных в оформлении фасадов торговых точек и магазинов.

В их числе Александр Фомин отметил запрет размещать фасадные рекламные конструкции и билборды на некоторых центральных улицах. Соответственно, и жилые дома, которые раньше зарабатывали на размещении такой рекламы, теперь лишатся такой возможности.

Директор ООО «Рэди» Александр Кумарин, говоря об этом, рассудил, что администрацию интересует в первую очередь облик города, и она действует в интересах большинства жителей: «Упорядочение приводит только к тому, что решаются вопросы, которые интересуют многих. Цели и задачи у всех, конечно, разные. У нас — зарабатывание денег, у архитектуры — облик города. Но нас как граждан облик города тоже интересует». По его мнению, в итоге городу и рекламщикам действительно удалось найти общий язык. «Люди, например, хотят ездить на машине, как хочется, но это приводит к происшествиям. Поэтому есть правила. Но многие недовольны, что разрешенная скорость маленькая, а светофоры не так работают. Любое упорядочение решает какие-то проблемы, но и создает определенные сложности», — добавил он.

Курган может остаться без рекламы, сотни людей потеряют работу

Рекламщики надеются, что при работе по новым правилам можно будет находить компромисс в согласовании размещения конструкций с городскими властями. «Хотелось бы, чтобы создавались комфортные условия для ведения и развития бизнеса, как следствие — для зарабатывания дополнительных денежных средств и для местных бюджетов. Тесное и конструктивное взаимодействие местных органов власти и бизнеса — путь к более благоприятным условиям для зарабатывания денежных средств», — отметил Александр Фомин.

А Александр Кумарин подчеркнул, что такие положения действуют во многих городах нашей страны, некоторые в ходе работы корректируются, отменяются или полностью заменяются. «Это обоюдоострое орудие. Надеюсь, что этот инструмент будет не для отказа от всего, а будет обсуждение и какая-то конструктивная позиция, потому что запрещать у нас любят больше, чем разрешать», — сказал он.