Нужны ли Сибири новые города?
Министр обороны Сергей Шойгу заявил о необходимости строить в Сибири новые города, рассказал, где предлагается их строить, про «Кедровый тракт» и «Алюминиевую долину». Нужна ли действительно сейчас масштабная стройка? Как привлечь туда минимум 1 млн работоспособного населения? И во сколько этот проект обойдется государству? — выясняли журналисты.
«Только на одной добыче полезных ископаемых проекты по строительству новых городов в таком богатом ресурсами регионе, как Сибирский федеральный округ, не должны основываться.
Развивать регион и заселять его довольно важно с точки зрения формирования экономической эксплуатации территории», — считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.
«Для государства создание новых городов в Сибири и на Дальнем Востоке необходимо, так как это позволит создать центры освоения региональных ресурсов», — считает руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов.
«Эти проекты важны не с точки зрения добычи ресурсов, а с точки зрения развития потребления и формирования более сложной модели экономической эксплуатации территории людьми: развития в этой зоне и сельского хозяйства, и обрабатывающей промышленности, с чем в Сибири беда, но все это получится только при условии, что оно будет наложено на большие транспортные проекты», — пояснил «Газете.Ru» В. Колташов.
Ранее министр обороны Сергей Шойгу предложил создать в Сибири научно-промышленные и экономические зоны, которые должны способствовать привлечению людей, а заодно и «Кедровый тракт», который соединял бы Европу и Китай, и «Алюминиевую долину». Идея строительства сибирских городов поддержана и президентом…
По мнению Колташова, если старые (Новосибирск, Иркутск, Омск) и новые крупные центры будут связаны в единую систему, то будет обеспечен товарообмен, технологические цепочки, взаимные инвестиции.
«Между тем месторождения могут быть освоены в промышленном масштабе, особенно, если там редкое содержание полиметаллов, и без строительства крупных городов. Как правило, на различных рудниках и горно-обогатительных комбинатах персонал работает вахтой, и под это не требуется создание постоянных поселений», — считает СНС Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Павел Зюзин.
«Если же в непосредственной близости при освоении полезных ископаемых возникает какой-либо крупный передел, то есть сырье не просто извлекается, а тут же добавляется стоимость, идет не только плавка металлов, а тот же прокат на этой базе, то такое производство может стать конкурентоспособным», — отметил П. Зюзин.
Идея освоения Сибири не нова: еще Ломоносов отмечал, что богатства России будут прирастать Сибирью. В СССР было много сделано для освоения, развития индустрии в Сибири.
Однако интерес к ней в 90-е и последующие годы серьезно поугас: порядка 2/3 промышленных предприятия, включая высоких технологий, по сути перестали существовать. Как ответная реакция — массовая миграция населения на запад и юг России.
Условия жизни в сибирских городах остаются нелегкими: газификация многих территорий не происходит, несмотря на близость газопроводов в городках топят углем, который чадит, загрязняет атмосферу. Сибирские леса вырубаются, древесина отправляется в Китай…
Словом, Сибирь давно заслужила пристальное внимание власти.
На это существует немало причин:
► Разрушенные затянувшейся «перестройкой» предприятия нужно восстанавливать. Это вдохнуло бы жизнь в вымирающие территории, приостановило бы миграцию населения на запад и юг России.
► Без реиндустриализации Сибири, Дальнего востока, восстановления, развития там инфраструктуры, социальной сферы, роста народонаселения удержать эти богатые ресурсами территории за Россией в перспективе будет невозможно.
► С точки зрения безопасности, как показала еще история Второй мировой войны, развитая индустрия Сибири чрезвычайно важна для России, особенно сегодня, когда именно природные ресурсы являются важной составной частью ее развития.
Чем же обусловлен известный скептицизм аналитиков относительно строительства в Сибири новых городов?
Во-первых, прежде чем начинать строительство новых городов, неплохо бы восстановить старые, включая их промышленный потенциал, инфраструктуру. Это будут в 5–10 раз дешевле и может дать отдачу уже в течение 1–2 лет, а не через 5-–7. Сэкономленные ресурсы можно потратить на строительство малых локальных комфортный поселений вблизи разработки полезных ископаемых с перспективой их развития, по мере освоение мощностей по их переработке…
Во-вторых, либеральная власть доказала, что способна утопить любые национальные проекты, как она это уже неоднократно делала с предложениями президента. Кто может гарантировать, что это не произойдет и со строительством новых городов. Да и какая часть выделенных ресурсов там пойдет в дело?..
Наконец, строительство новых городов, поселенческих инфраструктур следует привязывать к строительству градообразующих предприятий, а не наоборот.
Поэтому вместо того, чтобы планировать строительство новых городов, следовало бы планировать индустриализацию, точнее — реиндустриализацию, направлять инвестиции в Сибирь, вместо вывода их за рубеж, который за последние 10 лет достиг почти $1 трлн…
Что касается людей, то они всегда поедут туда, где есть приличная работа, жилье и развитая инфраструктура. Более того, развитие Сибирского региона, Камчатки, экономики Курильских островов нужно рассматривать в системе развития экономики России в целом, как ее подсистемы. Серьезной долгосрочной программы развития России, ее индустриализации, которая дала бы 7–10% рост, пока нет, и вряд ли она может быть разработана в рамках существующей парадигмы…
Ну и конечно, немного странно, что министр обороны, вместо того, чтобы решать проблемы в своей сфере, занимается вопросами градостроительства…
Наверное, пример подает Г. Греф, продекларировавший принципы реформы образования…
Что касается демографического вопроса, то это важнейшая проблема не только Сибири, но и всей России… Очень жаль, что конструктивных подходов к ее решению, судя по результатам последних лет, у правительства пока нет… Депопуляция населения продолжается.
Не хотелось бы, чтобы предпринятые инициативы были мотивированы выборами, т. к. инвестиции в развитие промышленности, градостроительство Сибири действительно давно назрели…
Василий Титов, специально для «Русской Весны»