Мнение имеет значение: программу «народного бюджетирования» благодаря ЕР распространили на всю страну

Масштабные работы по благоустройству в последние годы развернулись в большинстве городов России — и речь совсем не обязательно идет о мегаполисах. В конце июля Президент Владимир Путин подписал закон, который создает правовую основу для «народного бюджетирования» намуниципальном уровне. Он дает возможность жителям городов самим выбирать, на что нужно впервую очередь потратить бюджетные деньги — это может быть ремонт улицы или ДК, благоустройство сквера. Обязательное условие для проведения работ — общественный контроль.
Законопроект внесла в Госдуму «Единая Россия». Секретарь Генсовета партии Андрей Турчак отмечал, что в документе объединяются лучшие региональные практики — сама программа работает в отдельных областях с 2011 года, однако объем бюджетных средств, которые тратят сучетом мнения граждан, пока составляет порядка 1%.

«Президент поддержал нашу инициативу распространить „народное бюджетирование“ на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти „живым“, и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами.

Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию», — сказал Андрей Турчак.

«В Липецкой области благоустраиваются муниципальные и общественные пространства. Все они пользуются большой популярностью у местных жителей, которые принимают активное участие, выдвигают свои просьбы и предложения, — отметил региональный координатор партпроекта „Городская среда“ Михаил Гулевский. — В 2020 году на благоустройство только в Липецке было выделено около 200 миллионов рублей из федерального бюджета. Кроме этого добавляются региональные и муниципальные средства. Обновление общественных пространств в рамках партпроекта проходит по всему региону. Это парк имени Флерова и сквер по улице Советской в Грязях. В сентябре планируется открытие Молодежно — патриотического парка в Липецке».

С течением времени количество реализуемых проектов увеличивалось кратно. К примеру, в 2015 году их было чуть более 2600 по всей стране, в 2016 году — уже почти 9 0 На конец 2018 года 33 субъекта РФ включили инициативное бюджетирование в состав своих региональных программ. Теперь же оно будет работать по всей стране.

Параллельно с существующими региональными программами «народного бюджетирования», сопровождением благоустройства территорий и объектов занимается партпроект «Единой России» «Городская среда».

«Меньше половины жителей участвуют каким-либо образом в приемке работ и чуть больше половины — в общественных обсуждениях. Мы хотели бы, чтобы эта ситуация изменилась. Для этого проект „Городская среда“ разработает партийные механизмы привлечения большего количества людей на общественные обсуждения и приемки работ», — сказал координатор проекта «Городска среда», депутат Госдумы Павел Качкаев.

При этом парламентарий подчеркнул, что людям важно, в каких условиях они живут — есть ли уличное освещение, уложен ли асфальт во дворе, установлена ли детская площадка. «Если буквально 25–30 лет назад нас больше беспокоило, чтобы вода горячая в кране была исвет не выключали — постоянно аварии случались — то, когда эти проблемы во многом решены, нас начинает волновать пространство, в котором мы живем», — подчеркнул Павел Качкаев.

Партпроект позволяет учесть мнение граждан и обеспечить общественный контроль за ходом работ. К примеру, в 2019 году с его помощью в стране благоустроили около 11 тысяч дворов и почти шесть тысяч общественных пространств — это парки и скверы, аллеи и площади. Вобщей сложности на работы направлено более 40 миллиардов рублей. Порядка 5 миллиардов изних — софинансирование регионов.

В 2020 году процесс проведения общественных обсуждений осложнился — из-за пандемии. Тем не менее, в плане еще около четырех тысяч парков и скверов и девяти тысяч дворов. Общее финансирование — более 43 миллиардов рублей.

«Сейчас все зависит от активности людей. Они решают на собраниях, что им нужно — только потом дизайнеры и архитекторы готовят проекты, а власти выделяют на их реализацию финансирование. Проект „Единой России“ „Городская среда“ — это мостик между мнением жителей конкретного двора и воплощением его в жизнь», — подчеркнул Павел Качкаев.

В следующем году предполагается сохранение финансирования по проекту «Городская среда». Всовокупности с новым законом о «народном бюджете» это позволит благоустроить еще больше дворов и парков.