Леонид Волков: льготы, обещанные Путиным для IT-отрасли, будут нивелированы и не помогут
Президент Владимир Путин объявил о «налоговом маневре» и пообещал российским IT-компаниям, занимающимся разработкой программного обеспечения, бессрочное снижение ставки страховых взносов с 14% до 7,6% и ставки налога на прибыль с 20% до 3%. В то же время стало известно о планах правительства РФ отменить с января 2021 года нулевой НДС на продажу исключительных прав на программное обеспечение. Таким образом, поддержка будет нивелирована и IT-отрасль не почувствует никакой существенной поддержки, считает сооснователь «Общества защиты интернета», соратник Алексея Навального Леонид Волков.
— Участники IT-рынка уже высказывают опасения о том, что эффект от «налогового маневра» будет полностью нивелирован из-за отмены льготы по НДС. Это так?
— Отмена нулевого НДС — это довольно неприятный удар, речь идет о 42 млрд рублей (которые компании IT-отрасли должны будут платить в бюджет в качестве НДС — прим. ред.). Думаю, это перекроет эффект от льгот по страховым взносам и по налогу на прибыль.
При этом, если налог на прибыль все уже научились оптимизировать, то льгота по страховым взносам — действительно существенная, потому что огромная составляющая расходов IT-компаний — это фонд оплаты труда. Но и льгота по НДС, которая действует с незапамятных времен — не менее существенна. Например, если я купил вагон йогурта и потом продаю этот йогурт в розницу, у меня есть как исходящий НДС, так и входящий. Но если я создаю софт с нуля, то весь НДС — на мне. То, что IT-компаниям нужно будет платить НДС, — серьезная проблема для многих. В первую очередь это приведет к соответствующему росту цен на отечественные программные продукты.
— Звучали оценки, что рост будет до 20%. Это корректно?
— Да. Совершенно верно — до 20%.
Я помню, когда только вводилась льгота по НДС, и все ей очень радовались. Она казалась довольно справедливой — во многих европейских странах она тоже есть. Кроме того, в последующие годы возникла история со «Сколково». Когда [бывший председатель правительства РФ Дмитрий] Медведев придумал «Сколково», всех стали уговаривать туда переезжать, но естественно, никто не стал это делать. Власти не могли признать, что «Сколково» — это провал, нужно было что-то сделать, и в какой-то момент было введено виртуальное резидентство. То есть ты, оставаясь в Екатеринбурге, мог записаться в резиденты «Сколково» и получить все положенные льготы, которые примерно равны тем, что сейчас озвучил Путин. Поскольку виртуальное сколковское президентство давали очень легко и всем подряд, все небольшие IT-компании, для которых эти льготы были важны, им обзавелись. И кураторам «Сколково» — Медведеву, а потом Вексельбергу — это дало возможность отчитываться: смотрите, как растет наша российская «кремниевая долина».
При этом «Яндексу» и другим крупным IT-компаниям вроде «СКБ Контур» в этом участвовать было не комильфо, потому что помимо налоговых плюшек статус резидента «Сколково» накладывает ограничения: надо куда-то отчитываться, ходить на какие-то мероприятия. Поэтому для самых больших IT-компаний, которые не попадали под сколковское регулирование, льготы по страховым взносам были бы очень интересны. Но если, с другой стороны, у них те же самые деньги заберут через НДС, останется только повышать стоимость программных продуктов.
— Отмена льготы по НДС — не окончательное решение, насколько я понимаю?
— Не окончательное, но очень похоже, что это так и будет. В этой ситуации особенно странно, что Путин делает тезис о поддержке IT-отрасли одним из основных в своем обращении к нации: мы победили коронавирус и еще вводим налоговые льготы. Но это всего 0,04% ВВП. О чем speech? Ты можешь полностью освободить ото всех налогов всю инновационную отрасль, которая занимает всего 1,5% ВВП, и вообще ничего не почувствуешь, но дашь возможность таким компаниям спокойно развиваться, создавать рабочие места и зарабатывать. Вместо этого преподносится как огромный и важнейший налоговый маневр перекладывание двухкопеечной медной монеты из одного государственного кармана в другой.
— В заметке газеты «Коммерсантъ» один из экспертов говорит, что предложенный «налоговый маневр» позволит крупному IT-бизнесу выходить на зарубежные рынки, ведь экспорт IT-разработок по умолчанию не облагается НДС. Как влияет одно на другое, я не очень поняла?
— Такие рассуждения говорят о вопиющем непонимании того, как работает IT-рынок. Возможность выходить на зарубежные рынки для российских IT-компаний никак не зависят от налоговых льгот. Влияет только то, есть ли у них подходящие для выхода на зарубежные рынки продукты. У большинства российских IT-компаний их нет, а у кого есть — давно уже вышли и продают.
— Еще один нюанс — льготы смогут получить только компании, у которых не менее 90% доходов приходится на продажу софта и услуги по его разработке, внедрению и поддержке. Таким образом, по некоторым оценкам, даже «Лаборатория Касперского» не соответствует требованиям из-за других источников доходов.
— Этот критерий вызывает большие вопросы. Например, «Яндекс» получает выручку от разработки программных продуктов или от рекламы? А «Яндекс.Маркет» — это разработка программных продуктов или торговля? Даже 1С большую часть своей прибыли получает не от продажи коробок 1С, а от системы обучения и сертификации. То есть, чтобы быть франчайзи, у тебя должно быть определенное количество сертифицированных сотрудников, они должны проходить регулярно обучение и платить лицензионные взносы. Это не доход от продажи софта.
Понятно, для чего появился этот критерий: «железячников» с огромными оборотами и системных интеграторов не хочется выводить из-под налогов. Но в итоге с существующей формулировкой вообще непонятно, какие IT-компании смогут получить льготы.
— Возможно, компании будут создавать отдельные юрлица, которые будут соответствовать всем критериям для получения льгот.
— Да, дробление — один из механизмов. Например, выручка «СКБ Контур» составляет более 15 млрд рублей в год, большая часть, насколько я понимаю, уходит в фонд оплаты труда, и снижение страховых взносов могло бы дать компании существенную сумму экономии. Но чтобы эти деньги получить, компанию нужно раздробить, потому что кроме продажи софта, у «СКБ Контур» есть и другие источники доходов.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Xoroshiy.ru
