В Екатеринбурге суд отказался штрафовать «Мемориал» за отсутствие маркировки «иноагент»

Судья Кировского районного суда Екатеринбурга Крестина Упорова сегодня прекратила производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ («Издание НКО, выполняющей функции иностранного агента, материалов и их распространение без соответствующей маркировки») в отношении екатеринбургского общества «Мемориал» в связи с отсутствием состава преступления. Как передает корреспондент Xoroshiy.ru из зала суда, представители «Мемориала» встретили это решение аплодисментами. 

Начальник отдела по контролю в сфере СМИ и массовых коммуникаций управления Роскомнадзора по УрФО Дмитрий Шершень, подписывавший протокол об административном правонарушении, своего мнения о решении суда выражать не стал. По его словам, будет ли ведомство опротестовывать решение, станет понятно только после того, как его представители ознакомятся с мотивировочной частью вердикта. 

«Суть сегодняшнего процесса в том, что есть сообщество „Уральский Мемориал“. Это не какая-то официально зарегистрированная организация, это просто страничка в Facebook. Ее создателем выступила [активистка] Елена Шукаева. Никакого отношения к екатеринбургскому обществу „Мемориал“, которое действительно во внесудебном порядке было признано Минюстом РФ иностранным агентом, „Уральский Мемориал“ не имеет. Тем не менее нас сейчас обвиняют в том, что мы не маркируем надписью „иностранный агент“ записи на этой страничке в Facebook», — рассказала Xoroshiy.ru председатель городской общественной организации «Екатеринбургское общество Мемориал» Анна Пастухова.

Как оказалось, сегодня рассматривался первый из шести однотипных протоколов об административных правонарушениях из-за отсутствия маркировки «иностранный агент» в информационных материалах. Все протоколы выписало уральское управление Роскомнадзора, они составлены на основании материалов проверки, проводившейся УФСБ по Свердловской области. Три из протоколов — в отношении самой Анны Пастуховой, два — против ГОО ЕО «Мемориал», один — в отношении информационно-просветительского центра «Мемориал». Последний также был признан иноагентом, давно не ведет никакой деятельности и существует лишь на бумаге.

«Часть 2 статьи 19.34 [КоАП РФ] предполагает только штраф: на должностных лиц от 100 до 300 тыс. рублей, на юридических — от 300 до 500 тыс. рублей», — напомнил общественный защитник екатеринбургского общества «Мемориал» в сегодняшнем процессе, а также один из модераторов страницы «Уральский Мемориал» в  Facebook Анатолий Свечников.

И он, и Пастухова выразили уверенность, что в поле зрения ФСБ екатеринбургское общество «Мемориал» попало из-за акции «Возвращение имен». Она проводилась в Екатеринбурге в день памяти жертв политических репрессий 30 октября 2019 года возле здания на проспекте Ленина, где в годы «Большого террора» располагалось свердловское УНКВД.

Ко Дню памяти жертв репрессий. Глава «Мемориала» в Екатеринбурге — об обществе и власти

Представитель уральского управления РКН Дмитрий Шершень во время процесса подтвердил, что административное производство в отношении екатеринбургского общества «Мемориал» было возбуждено на основании материалов проверки УФСБ по Свердловской области. «Проверка данной сферы не входит в компетенцию Роскомнадзора. Оснований подвергать сомнению материалы ФСБ не имелось. Соответственно, было принято решение о возбуждении дела», — сообщил начальник отдела по контролю в сфере СМИ и массовых коммуникаций уральского управления РКН.

Отвечая на уточняющие вопросы судьи Упоровой и представителей «Мемориала», Шершень еще раз подтвердил, что сведения, полученные из ФСБ, сотрудниками РКН не перепроверялись, обоснованность претензий к общественной организации не изучалась. «Оснований сомневаться в том, что ФСБ предоставило недостоверные сведения, не было», — отметил представитель надзорного ведомства. 

Свечников в своем защитном слове выразил несогласие с сутью претензий, выдвинутых екатеринбургскому обществу «Мемориал». «Страница в Facebook сообщества „Уральский Мемориал“, которая обсуждается в деле, организована без участия должностных лиц ГОО ЕО „Мемориал“. Указанные в материалах публикации делались людьми, которые также никак не связаны с екатеринбургским обществом „Мемориал“. Анна Пастухова хоть и присутствует в числе участников этой группы, тем не менее за все время ее существования не опубликовала там ни одного поста», — подчеркнул общественный защитник.

Историкам удалось уточнить границы захоронений репрессированных на Московском тракте в Екатеринбурге

В ходе заседания Свечников продемонстрировал редакционный раздел странички «Уральского Мемориала» на Facebook. Выяснилось, что автором всех публикаций, вызвавших нарекания ФСБ, был он сам и еще один активист Андрейс Аболс, который также не имеет никакого отношения к ГОО ЕО «Мемориал». Общественник сообщил, что часть репостов на странице «Уральского Мемориала» в FB была сделана с сайта ekmemorial.ru. Но, подчеркнул Свечников, данная страница также не имеет никакого отношения к екатеринбургскому обществу «Мемориал». Она была создана Анной Пастуховым как частным лицом и содержится на ее собственные средства, она рассказывает в целом о движении памяти жертв политических репрессий. Это в ходе допроса подтвердила сама Пастухова, сообщив, что является членом правлений российского и международного обществ «Мемориал» (разные юридические лица). 

«Должностные лица ФСБ заставили, очевидно, прокуратуру, а затем и Роскомнадзор поставить знак равенства между юридическим лицом ГОО ЕО „Мемориал“, частным сайтом Анны Пастуховой и страничкой в Facebook сообщества „Уральский Мемориал“. Однако реальных оснований для этого нет», — подчеркнул Свечников.

Как «Маски скорби» спустя 30 лет наконец нашли свое место в Екатеринбурге

Его позицию полностью поддержала второй защитник екатеринбургского общества «Мемориал» по данному делу Ирина Ручко. «Мемориальное движение представляет собой множество как зарегистрированных, так и не зарегистрированных организаций и сообществ. Они объединены всего лишь одним — общей темой увековечивания памяти жертв политических репрессий», — подчеркнула Ручко. По ее словам, в деле отсутствовали даже признаки нарушений, инкриминируемых общественникам. На этом основании адвокат потребовала суд признать протокол об административном правонарушении «составленным без наличия на то оснований», а дело прекратить «за отсутствием признаков состава нарушения».

Позицию Пастуховой и защиты в суде поддержали свидетели. Среди них оказались создатель страницы сообщества «Уральский Мемориал» в FB Елена Шукаева, один из администраторов этой странички общественник Феликс Ривкин, доктор исторических наук Алексей Мосин. Все они также говорили о том, что юридическое лицо ГОО ЕО «Мемориал» никак напрямую не связано с интернет-сервисами, освещающими тему политических репрессий в стране. Пытаясь подтвердить свои права как создателя интернет-странички, Шукаева во время суда даже удалила из сообщества «Уральский Мемориал» нескольких подписчиков.

«Сегодня я почувствовала, что даже если меня четвертуют на главной площади города и ликвидируют екатеринбургский „Мемориал“, то наша работа будет продолжена людьми, такими как Шукаева, Мосина, Ривкин, Свечников», — заявила в последнем слове Пастухова. Она также сказала, что готова маркировать свой сайт значком «агента правительства РФ по продвижению государственной политики в части увековечивания памяти жертв политических репрессий». «Не понимаю, почему ФСБ, которая является приемником НКВД и ВЧК, не является до сих пор таким же агентом», — добавила общественница.

Ее защитник Свечников заявил, что в случае, если суд сегодня признает за екатеринбургским «Мемориалом» нарушение, то «любая похоронная контора с надписью „Мемориал“ в названии тоже теперь обязана будет маркировать свою информацию надписью „иноагент“».

Пока этого не случилось. Впереди серия слушаний еще по пяти протоколам об административном правонарушении.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Xoroshiy.ru