На Ямале первыми в «тюменской матрешке» запустили процедуру объединения
В ЯНАО стартовала процедура объединения поселений в муниципальные округа. Пилотным проектом должен стать огромный Пуровский район. Если этот опыт будет признан удачным, не исключено, что он будет перенесен и на другие районы Ямала, которых в регионе насчитывается семь.
Сегодня дума Тарко-Сале единогласно одобрила инициативу об объединении всех поселений Пуровского района в муниципальный округ. В совете депутатов подчеркнули, что в результате таких преобразований жители района ничего не потеряют: льготы, положенные жителям сельской местности, останутся.
Смысл объединения
Возможность объединения дает федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления».
«В 2015 году в Тарко-Сале мы начали процесс оптимизации и передали полномочия администрации города на районный уровень. Как показало время — это своевременный и эффективный шаг. Сейчас нам необходимо завершить процесс перехода на новую систему управления. При этом важно, что населенные пункты при такой системе упразднены не будут. А ликвидация поселковых администраций может быть компенсирована созданием территориальных отделов районной администрации. Так районная власть станет ближе к жителям, что скажется на повышении качества их жизни», — считает Колесников.
По словам депутата Руслана Абдуллина, создание муниципального округа даст ощутимые преимущества: «Сейчас нередка ситуация, когда жители не знают, к кому обратиться за помощью по тому или иному вопросу, то ли к властям поселка, то ли к властям района. После объединения поселений в муниципальный округ — это будет понятная всем структура власти: один глава, одна администрация, один представительный орган. При этом сокращение расходов на содержание управленческого аппарата позволит направить средства на социальные нужны и развитие территорий».
Предложения об объединении поселений в муниципальный округ направлены в Пуровскую районную думу. Кроме того, таркосалинские депутаты обратились к своим коллегам во всех поселениях района с предложением поддержать инициативу о преобразовании муниципалитета. Глава Пуровского района Андрей Нестерук поддержал депутатов, отметив при этом необходимость максимально открыто обсудить идею слияния с жителями города и района.
Для того, чтобы горожане могли высказать свое мнение, депутаты назначили публичные слушания на 2 марта.
Опыт других регионов
На Ставрополье двухуровневая система местного самоуправления была ликвидирована летом 2019 года. Там 16 районов преобразовали в муниципальные округа. Жители сел в новых муниципальных образованиях, которые получали льготы, сохранили все выплаты и привилегии.
По словам депутата ставропольской думы Светланы Тереховой, «последние муниципальные выборы во многих районах нашего края выявили проблему снижения качества местной представительной власти». «Люди в маленьких населенных пунктах отказывались заниматься общественной работой», — заявила она, добавив, что создание округов принесло экономию бюджета и сделало траты более эффективными. — Имея единый карман при городском округе, средства направляются на решение не только острых проблем и первоочередных задач, но и на реализацию комплексных долгосрочных программ и планов».
В Пермском крае создание муниципального округа также стало дополнительным инструментом повышения эффективности управления территорией: здесь появились единый дорожный фонд и транспортная сеть, единый тариф для населения на водоснабжение, единая система учета потребления ресурсов, равный доступ к услугам медицинских, образовательных и дошкольных учреждений, комплексный подход к мерам социальной поддержки и другие моменты.
Реакция жителей на объединение
По инициативе Ассоциации «Совет муниципальных образований ЯНАО» ВЦИОМ уже провел телефонный опрос среди жителей Ямала. Спрашивали жителей городских и сельских поселений о том, как они относятся к возможности преобразования районов в муниципальные округа. Опрос проводили в октябре 2019 года.
Выборка составила 1205 респондентов — это жители муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа. До 90% опрошенных одобрили меры, которые повлечет образование муниципальных округов, в том числе сокращение поселковых администраций, а также перераспределение бюджетных средств.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Xoroshiy.ru
