Сумма госзакупок на строительство главного храма Вооруженных сил в парке «Патриот» — ₽6 млрд

Главный храм Вооруженных сил РФ, который строится на пожертвования по инициативе министра обороны Сергея Шойгу, должен быть открыт в подмосковном парке «Патриот» к 9 мая. Официально говорится о 3 млрд собранных пожертвований, однако Xoroshiy.ru удалось обнаружить закупки по проекту примерно на 6 млрд. По некоторым из них зафиксирован резкий рост цен, в одном случае цена контракта выросла в 82 раза. Подрядчики, опрошенные Xoroshiy.ru, сравнивают масштаб стройки с Крымским мостом и говорят о «возрождении духовной культуры России». В организации по борьбе с коррупцией «Трансперенси Интернешнл — Россия» считают, что к процедурам госзакупок могли бы возникнуть претензии у надзорных органов.

95-метровый храмовый комплекс с фото отца Путина

Министр обороны РФ, генерал армии Сергей Шойгу лично контролирует строительство храма к 75-летию победы в Великой Отечественной войне, идею которого он впервые озвучил публично в 2018 году. Последний раз Шойгу в сопровождении СМИ побывал там в конце января.

— Подсветка решена здесь? — Шойгу с серьезным выражением лица осматривает фасад храма.

Впрочем, на сайте госзакупок размещена информация о 128 контрактах, касающихся строительства храма, на гораздо большую сумму — около 6 млрд рублей. Было отобрано около 70 подрядчиков. Во всех случаях речь идет о закупке у единственного поставщика, а заказчиками во всех контрактах, кроме одного, выступают подведомственное Минобороны ФГАУ «Управление имуществом спецпроектов» и АО «Главное управления обустройства войск». Исключением стала закупка, в рамках которой Московский строительный университет заключил контракт на изготовление макета храма за 320 тыс. рублей. Закупка у единственного поставщика объясняется, в частности, специальным положением ФГАУ, в котором говорится, что это возможно, если «продукция закупается за счет пожертвований».

Отсутствие открытого конкурса по подбору подрядчиков привело к тому, что на сайте госзакупок в большинстве случаев не раскрыты подробности контрактов. В некоторых случаях не указана информация о подрядчиках, в большинстве — не опубликовано техзадание.

В отдельных контрактах бросается в глаза рост цен. Так в случае с разработкой документации на «устройство системы крепления навесных декоративных фасадных элементов» и выполнение работ по «устройству навесного вентилируемого фасада» стоимость контракта увеличилась с 13,5 млн рублей до 1,11 млрд рублей. Информация о подрядчике не опубликована. Цена «проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ» по устройству фундамента увеличилась с 620 млн рублей до 1,45 млрд рублей. Подрядчик также не указан. Стоимость работ по «монтажу и пуско-наладке внутренних электрических и слаботочных сетей», которые выполняет компания «Ин-Про», увеличилась со 123,5 млн рублей до 206,7 млн рублей.

Были и понижения цены. Например, в десять раз — со 100 млн рублей до 10 млн рублей — в случае «закупки продукции в целях реализации проекта». Подрядчиком для этой закупки определена компания «Про восток» (основной владелец — «Леруа Мерлен»). Снижения цен произошли практически во всех случаях, когда заказчиком выступало АО «Главное управления обустройства войск». Правда часто уменьшение суммы было несущественным. Так на 10 тыс. рублей была снижена цена контракта с компанией «Дом металла» — до 1,93 млн рублей. Интересно, что название объекта закупки полностью дублирует уже указанные выше названия «проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ» по устройству фундамента. Техзадания ни в этом случае, ни в предыдущем не опубликованы, поэтому понять, в чем разница между ними по документам, на сайте госзакупок невозможно.

«Проект национальной значимости» как Крымский мост

Одна из последних закупок, опубликованных на прошлой неделе, касается «изготовления, доставки и установки продукции религиозного назначения». Контракт выполняет ООО «Художественно-производственное предприятие „Софрино“» Русской православной церкви (РПЦ) за 264,1 млн рублей. Московский торговый дом «Дикарт» занимается декорированием помещений «изделиями из гипса» за 37,7 млн рублей. Директор компании Олег Серебренников публикует «ВКонтакте» отчеты о работе. «Главный купол. Готовимся к непростому и ответственному монтажу. Средняя высота элементов главного барабана — полтора метра. Скоро дополним это прекрасное мозаичное панно своими изделиями, и будет как надо», — написал он 5 февраля. На просьбу Xoroshiy.ru о комментарии он не ответил.

Директор ООО «Фирма „ВМВ“» Вячеслав Веденеев сказал Xoroshiy.ru, что компания занимается реставрацией и строительством храмов с 1990 года. В том числе компания участвовала в реставрации Казанского собора на Красной площади. Всего, по словам Веденеева, около 150 проектов. «Мы всю жизнь занимаемся возрождением духовной культуры России», — заявил он. Веденеев рассказал, что о проекте главного храма Вооруженных сил он узнал два года назад, и, «учитывая опыт и репутацию», компания ВМВ предлагала свои идеи при проектировании. «После этого нас пригласили в качестве подрядчиков», — сказал он. На сайте госзакупок говорится, что компания ВМВ занимается «строительно-монтажными работами по устройству лотков снеготаяния с устройством кровельного покрытия» за 14,9 млн рублей. «Наша задача — кровельные работы. Частично мы уже закончили», — заключил Веденеев.

Значимость стройки храма сопоставима с проектом Крымского моста, считает директор ООО «Комплексные решения» Дмитрий Дударев. За 46,6 млн рублей эта компания занимается поставкой и монтажом светильников. «Это знаковый проект, проект национальной значимости», — сказал Xoroshiy.ru Дударев. По его словам, его компания, в частности, поставляет для проекта около 330–340 уличных светильников.

«Сроки строительства — героические», — подчеркнул он. Дударев, рассказал, как недавно на собрании подрядчиков директор стройки выступил с вдохновляющей речью.

Обсуждать подробно процесс отбора подрядчиков для строительства храма он не захотел, сказав лишь, что это «сложная работа». В его случае, по словам, Дударева, заказчик запрашивал цены у нескольких поставщиков.

«Узаконенный механизм обхода конкурсов»

В неправительственной организации по борьбе с коррупцией «Трансперенси Интернешнл — Россия» отметили, что, хотя нарушений законодательства нет, в госзакупках для строительства храма есть странности, которые могли бы привлечь внимание надзорных ведомств. «Во-первых это использование подведомственных Минобороны учреждений, которое позволяет не проводить открытые конкурсы, а вместо этого закупать продукцию у единственного поставщика по ФЗ-223. Фактически это узаконенный механизм обхода открытых конкурсов», — считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. Как раз закупка у единственного поставщика и позволяет на законных основаниях не публиковать подробности техзадания и другую информацию о контракте.

Второй момент, на который обращает внимание эксперт — дробление закупок. Обычно, по его словам, государственный заказчик определяет в рамках таких масштабных проектов генподрядчика, который в свою очередь работает с субподрядчикам. «Большое количество подрядчиков с работами на небольшие суммы, а также резкие повышения цен — это все признаки, которые указывают на аномалии в закупках, которые требуют внимания и изучения», — заключил он.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Xoroshiy.ru