Какие факты лягут в основу уголовных дел на чиновников Златоуста

Наиль Фаттахов / Znak.com

Прокуратура Челябинской области направила в Следственный комитет представление для решения вопроса о возбуждении уголовных дел в отношении чиновников администрации Златоуста и подведомственных ей муниципальных учреждений. Поводом стали серьезные нарушения при тратах бюджетных средств, выявленные Контрольно-счетной палатой Челябинской области и подтвержденные проверкой надзорного ведомства. Общая сумма необоснованно потраченных денег, по данным Znak.com, доходит до миллиарда рублей.

Как рассказала старший помощник прокурора региона Наталья Мамаева, деньги в Златоусте необоснованно тратились буквально на все — аренду помещений, покупку зданий, которые потом не были переданы в собственность муниципалитета, заведомо неисполнимые проекты строительства и покупку по завышенной стоимости различного оборудования. Кроме того, выявлен факт незаконного вывода имущества из банкротящегося МУПа.

«При этом должностными лицами администрации муниципалитета действенных мер к возврату бюджетных средств либо истребования имущества в судебном порядке не принималось, — рассказала Наталья Мамаева. — В результате недобросовестных действий должностных лиц администрации и руководства МБУ „Капитальное строительство ЗГО“ и МКУ „УЖКХ ЗГО“ с 2009 по 2015 год допущены существенные вложения бюджетных средств в 35 объектов незавершенного строительства, строительство которых в перспективе не планируется. Все эти обстоятельства послужили основанием для направления первым заместителем прокурора области материалов проверки в следственное управление Следственного комитета РФ по Челябинской области для решения вопроса об уголовном преследовании вышеуказанных должностных лиц по части 1 статьи 286 УК РФ („Превышение должностных полномочий“), части 4 статьи 159 УК РФ („Мошенничество в особо крупном размере“), части 1.1 статьи 293 УК РФ („Халатность, причинившая особо крупный ущерб“)».

В частности, по данным Znak.com, в 2013 году МАОУ «Спортивная школа олимпийского резерва № 5 ЗГО» купила по заданию управления физкультуры города нежилое помещение у ОАО «Гостиница „Таганай“», потратив на это 5,5 млн рублей. Однако продавец так и не представил документы на государственную регистрацию перехода права собственности, а администрация Златоуста никаких мер к этому не предприняла. В результате помещение не было передано и спортивная школа для тренировок была вынуждена арендовать спортзал у индивидуального предпринимателя за счет бюджетных средств, ежемесячно выплачивая 590 тыс. рублей аренды. За 34 месяца — с 2016 по 2019 год — бюджет заплатил за спортзал свыше 20 млн рублей.

Наиль Фаттахов / Znak.com

Еще одно серьезное нарушение — скандальный долгострой биатлонного комплекса имени Светланы Ишмуратовой, на который потратили больше 600 млн рублей. Здесь речь идет не только о работе с недобросовестными подрядчиками, но и о завышении стоимости приобретенного оборудования на 1,7 млн рублей. Также не подтвердились принятые и оплаченные заказчиком объемы работ на сумму свыше 4,7 млн рублей.

В целом же, как выяснилось в ходе проверки, объект до сих пор не может быть введен в эксплуатацию и по иным причинам — он расположен на землях государственного лесного фонда в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки.

Это может повлечь негативные последствия в виде признания долгостроя самовольной постройкой, подлежащей сносу. Таким образом, констатируют проверяющие, бюджетные средства, использованы для реализации заведомо неисполнимого проекта строительства.

Если говорить о 35 долгостроях Златоуста, то на них из бюджета ушло более 315 млн рублей.

Сюда вошли такие объекты, как самотечный канализационный тоннель за 157 млн рублей. Работы по его строительству прекращены в 2009 году в связи с проектной ошибкой. При этом степень готовности составляла 80%; с 2013 года объект не охранялся и не законсервирован, что привело к хищениям строительных материалов на входах в тоннели.

Еще 4,6 млн рублей ушло на проекты строительства линий наружного освещения, пожарных пирсов, демонтажные работы по сносу незаконченного строительством здания роддома и строительство трассы водопровода в поселке Пушкинский. 28,3 млн рублей потратили на строительство ЛЭП в пятом микрорайоне Златоуста, которая не введена в эксплуатацию и к потребителям не подключена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.

Материалы проверки КСП по тратам бюджета Златоуста направят силовикам

63 млн рублей ушло на работы по объекту «Реконструкция гидротехнических сооружений Малотесминского водохранилища». Строительство приостановлено в 2014 году из-за невозможности межевания земельного участка. На разработку проекта насосных станций на реке Большая Тесьма потратили 13,9 млн рублей, но так ничего и не построили.

Серьезным основанием для возможного возбуждения уголовного дела о мошенничестве прокуратура и КСП считают сомнительную схему банкротства МУП «Златоустовское трамвайное управление» (МУП «ЗТУ») с незаконным выводом муниципального имущества.

Так, по данным Znak.com, с февраля по июль 2015 года распоряжениями комитета по управлению имуществом (КУИ) Златоуста из хозяйственного ведения МУП «ЗТУ» изъято имущество на сумму 280 млн рублей. По инициативе комитета в сентябре 2015 года МУП признан несостоятельным при наличии задолженности перед местным бюджетом в размере 302,83 тыс. рублей. В 2016 году было открыто конкурсное производство. В реестр требований кредиторов включены требования на сумму 35 млн рублей. По иску ООО «Уралстар», поданному в октябре 2017 года, сделки по изъятию муниципалитетом имущества у МУПа признаны недействительными судами трех инстанций. В мае 2018 года применены последствия недействительности сделки.

Наиль Фаттахов / Znak.com

«Таким образом, вывод из хозяйственного ведения МУП „ЗТУ“ имущества позволил КУИ инициировать в июле 2015 года процедуру банкротства муниципального учреждения, а в дальнейшем, в процессе применения последствий недействительности сделок по изъятию имущества, взыскать из местного бюджета в пользу предприятия-банкрота стоимость имущества в размере 76,464 млн рублей и погасить задолженность перед кредиторами. Тем самым действиями должностных лиц администрации Златоустовского городского округа и МУП „ЗТУ“ реализована мошенническая схема вывода на счета третьих лиц бюджетных средств», — говорит источник Znak.com в правоохранительных органах.

По данным Znak.com, уголовные дела возбудят лишь по части выявленных нарушений. Произойдет это в ближайшее время. К уголовной ответственности будут привлекаться в том числе бывшие сотрудники администрации города.