ФАС неожиданно не согласовала сделку по вхождению Total в проект «Новатэка» на Ямале

Федеральная антимонопольная служба неожиданно отказалась согласовать сделку по вхождению французской Total в проект «Новатэка» по сжижению газа «Арктик СПГ-2» (Ямало-Ненецкий АО), сочтя, что ее должна рассмотреть правительственная комиссия по иностранным инвестициям. Сделка на 2,55 млрд долларов по продаже 10% в проекте была подписана в прошлом году на Петербургском форуме в присутствии президента РФ Владимира Путина и его французского коллеги Эмманюэля Макрона. Ее закрытие планировалось до конца первого квартала, но теперь эти сроки под вопросом, сообщает «Коммерсант».

Представитель ФАС Ирина Кашунина заявила, что, согласно выводам службы, сделка Total по покупке 10% в «Арктик СПГ-2» подпадает под действие 57-ФЗ об иностранных инвестициях. «Надо подать ходатайство по 57-ФЗ, и вопрос будет доброжелательно и быстро рассмотрен правительственной комиссией, возможно, в заочной форме. Правительство в принципе поддерживает эту сделку», — сказала она.

Закон требует согласования сделки на комиссии, если иностранный инвестор получает 25% и более в месторождении федерального значения (таким является Утреннее месторождение в ЯНАО, лицензией на которое владеет «Арктик СПГ-2»). Ирина Кашунина пояснила, что ФАС рассчитывала долю Total в «Арктик СПГ-2» с учетом доли Total в самом «Новатэке» (19,4%), в результате чего Total получает возможность косвенно распоряжаться более 25% в «Арктик СПГ-2». Хотя в ФАС признают, что Total не контролирует «Новатэк», в службе считают, что статья 7 ФЗ-57 (подпункт «а» пункт 2 часть 1) «не содержит оговорок на предмет того, контролируется ли в данном случае или нет основное общество, которое, в свою очередь, имеет долю в стратеге-недропользователе». Поскольку сделка по вхождению Total в «Ямал СПГ» и одновременно в «Новатэк» рассматривалась правкомиссией в 2011 году, «ФАС России считает сделки, совершенные в период 2011–2018 годов по приобретению группой Total акций в „Ямал СПГ“ и ПАО „Новатэк“, полностью легальными и не подвергает их сомнению», отметила Ирина Кашунина.

«Новатэк» и Siemens подписали договор на поставку оборудования для «Арктик СПГ 2»

В компаниях подтвердили намерение закрыть сделку, отказавшись от подробных комментариев. «Сделка будет закрыта в полном соответствии с законами РФ», — заявил через пресс-службу глава Total в России Арно Ле Фолль. В «Новатэке» заявили, что «сделка будет закрыта, как и планировалось, в первом квартале 2019 года и будет осуществлена в полном соответствии с 57-ФЗ».

Ситуация для компаний довольно сложная. Собеседники «Коммерсанта» в отрасли считают подход ФАС юридически несостоятельным, но спорить с регулятором нет времени — для компаний важнее быстро закрыть сделку, чтобы вовремя принять инвестрешение по «Арктик СПГ» (намечено на вторую половину года).