В Кургане перевозчики заплатят 100-тысячные штрафы за сговор при повышении цен на билеты

Яромир Романов

Арбитражный суд Зауралья подтвердил, что цена проезда в автобусах Кургана в феврале 2016 года поднялась до 20 рублей в результате сговора муниципальных перевозчиков. Как рассказала Znak.com руководитель регионального УФАС Ирина Гагарина, теперь бизнесменам грозят крупные штрафы: от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

С 11 января 2016 года законодательство в сфере пассажирских перевозок изменилось. Если раньше стоимость проезда в городских автобусах регулировало государство, то теперь оно могло это делать только в отношении регулярных перевозок по регулируемым тарифам. В Кургане же основная часть перевозок осуществляется по нерегулируемым тарифам, в таком случае цену поездки определяет сам перевозчик.

Но вместо ценовой конкуренции между перевозчиками это привело к тому, что 1 февраля 2016 года стоимость проезда в автобусах города одновременно подорожала с 18 до 20 рублей.

При этом антимонопольная служба, проведя анализ, установила, что расходы на оказание услуг у разных перевозчиков существенно различаются. В таком случае установление одинаковой цены не отвечает основной цели предпринимательской деятельности — извлечению прибыли. Более того, комиссия установила, что в адрес администрации Кургана все перевозчики направляли совершенно одинаковые уведомления о повышении стоимости проезда. Это свидетельствует об обмене информацией между ними.

В итоге комиссия УФАС пришла к выводу, что 22 перевозчика Кургана заключили между собой устное соглашение об установлении стоимости проезда на уровне 20 рублей, из-за чего конкуренция на рынке пассажирских перевозок была полностью устранена. Не согласившись с таким решением, перевозчики обжаловали его в суд, но тот подтвердил правоту антимонопольного органа.

Как пояснила Znak.com руководитель УФАС Ирина Гагарина, теперь антимонопольная служба будет привлекать перевозчиков к административной ответственности. «Три юридических лица уже оштрафованы на суммы около 100 тыс. рублей. В отношении остальных мы будем сейчас возбуждать административные производства, собирать информацию о выручке компаний за 2015 год, поскольку именно с нее должны быть выплачены штрафы. Суммы взысканий — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей», — уточнила Гагарина.

В Кургане еще несколько перевозчиков увеличивают стоимость проезда до 23 рублей

Гендиректор ООО «Транссервис», крупнейшей компании на рынке пассажирских перевозок Кургане с 70 автобусами, Алексей Кирпищиков пояснил, что его фирме штрафы пока не выписывали. Саму ситуацию со сговором он объяснил сложностями перехода на новые правила работы в 2016 году. «Был принят новый закон. До этого все перевозчики поднимали стоимость проезда в одно время, потому что это было удобно, в том числе администрации города, для решения вопросов с проездом льготников», — сказал он.

Сейчас, по словам Кирпищикова, ситуация на рынке изменилась. «Действуют разные тарифы: и по картам, и в целом у перевозчиков — кто-то возит по 23 рубля, кто-то хочет по 24 рубля и т. д.», — добавил предприниматель.

Напомним, что с января 2017 года в Кургане произошло повышение цены с 20 до 22 рублей. Изучив ситуацию, в УФАС пришли к выводу, что на этот раз признаков сговора в увеличении стоимости проездных билетов не было, рассказала Ирина Гагарина.

С 2018 года перевозчики Кургана друг за другом увеличивают стоимость проезда в автобусах с 22 до 23 рублей. Гагарина уточнила, что УФАС следит за этим и сделает выводы после того, как процесс завершится и ситуация на рынке станет ясна полностью. Руководитель УФАС отметила, что перевозчики, уже столкнувшиеся с претензиями ведомства, сейчас сами уведомляют управление о своем намерении повысить цены на билеты.