В России готовится масштабная реформа техосмотра автомобилей
Об этом пишет газета «Коммерсант».
Соответствующее поручение правительство дало по итогам заседания президиума Госсовета во главе с президентом Владимиром Путиным весной 2016 года. Поправки направлены для утверждения в правительство, после чего ожидается внесение их в Госдуму. Издание ознакомилось с содержанием одной из последних версий документа.
КоАП предлагается дополнить наказанием за управление транспортным средством, в отношении которого не проведен ТО или при проведении ТО выявлено несоответствие транспортного средства требованиям безопасности. Штраф составит 800 рублей, сейчас же подобных санкций нет. О несоответствии каких именно требований идет речь, не уточняется. Правила ТО сейчас предполагают проверку 68 ключевых параметров, включая тонировку, трещины на стеклах, работу световых приборов, остаток протектора шин, а также наличие знака аварийной остановки и огнетушителя.
Кроме того, ГИБДД сможет выявить факт нарушения, не останавливая автомобиль: через дорожные камеры машину проверят по Единой автоматизированной информационной системе техосмотра (ЕАИСТО).
Если будет установлено, что ДТП произошло из-за технической неисправности машины, не прошедшей ТО, страховщик получит право выступить с регрессным иском к автовладельцу. Такая норма будет внесена в закон об ОСАГО. В минэкономики считают, что она позволит повысить уровень мотивации автовладельцев к прохождению ТО.
Ужесточение контроля ждет и операторов ТО. Планируется исключить ситуации, когда диагностическая карта выдается владельцу машины, которая на пункт ТО не приезжала. Карта по итогам осмотра будет формироваться в электронном виде и заверяться усиленной электронной подписью эксперта. Процесс осмотра будет фиксироваться на видео, а съемка - загружаться в централизованную базу ЕАИСТО. В КоАП вводится штраф до 10 тысяч рублей для эксперта, который сформировал карту и допустил к движению машину, не прошедшую ТО. Если же установлено, что данные были заведомо недостоверными и передавались в базу умышленно, сотрудник может быть наказан принудительными работами на срок до 4 лет. А если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору, может назначаться тюремный срок до 2 лет. Срок может достичь 4 лет, если внесение данных в базу привело к тяжким последствиям (в ходе ДТП с участием машины, не прошедшей ТО).
Контроль над деятельностью операторов ТО будет возложен на Ространснадзор, которому дополнительно выделят из бюджета более 186 млн рублей. Эксплуатацию ЕАИСТО передадут из МВД Российскому союзу автостраховщиков (РСА).
В 2012 году проверять машины доверили частным операторам, забрав эти функции у ГИБДД. Вместо талона ТО ввели диагностические карты, контролировать которые должны страховщики при выдаче полиса ОСАГО. В итоге появилась широкая практика продажи карт без проведения ТО. По данным ГИБДД, в 2017 году в РФ из-за технической неисправности произошло более 5,8 тысяч аварий, рост составил 18,5% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.
Искоренить коррупцию в области ТО не удастся даже путем радикальной реформы, считает председатель движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. «ТО не имеет смысла, он не дает ничего никому, кроме тех, кто на этом зарабатывает,— говорит он.— За состояние машины отвечает водитель, это сказано в ПДД. Проще вообще исключить ТО, оставив его обязательным только для автобусов и грузовиков. В противном случае коррупция останется, и даже уголовная ответственность не спасет».
По данным «Коммерсанта», пакет поправок от минэкономики, скорее всего, будет доработан. Несколько дней назад в правительстве прошло согласительное совещание на эту тему.
