«Ростелеком» впервые остался без контракта на фиксацию нарушений ПДД в Челябинской области

Марина МалковаГИБДД Кургана

В Челябинской области завершился аукцион на заключение договора поставки комплексной услуги по предоставлению фото-видеоинформации нарушений правил дорожного движения на дорогах региона, а также нарушений общественного порядка в 2018 году. Впервые с момента заключения подобных контрактов победителем торгов стало не ПАО «Ростелеком», а ООО «АЭЛЬ-РТС» ИНЖИНИРИНГ», предложившее наиболее низкую цену. Начальная, максимальная, цена контракта — 273 млн 817 тысяч 740 рублей. Однако договор заключали, исходя из минимально предложенной участником цены за единицу услуги, то есть за фиксацию и обработку одного нарушения. Итоги аукциона накануне опубликовали на сайте госзакупок.

Исходя из аукционной документации, участникам предлагается оказать комплексную услугу по предоставлению фото-видеоинформации со стационарных, передвижных и/или мобильных комплексов фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения и общественной безопасности на автомобильных дорогах федерального, регионального, межмуниципального, местного значения на территории Челябинской области с января по декабрь 2018 года.

Общая начальная (максимальная) цена единицы услуги: 703 рубля 52 копейки. Расчет с поставщиком по условиям контракта ведется по факту оказания как раз-таки единичной услуги и оплаты назначенного штрафа водителем. То есть поставщик должен зафиксировать нарушение, обработать его, доставить в ГИБДД, те должны вынести постановление о правонарушении, а водитель его оплатить.

Автолюбителям Челябинской области пора готовиться к новым правилам игры

Оплата услуг производится ежемесячно (за исключением материалов, полученных по линии охраны общественного порядка), в течение действия Контракта. Расчет осуществляется в течение 30 дней со дня подписания акта оказанных услуг.

На торги заявились три участника: ООО «АЭЛЬ-РТС» ИНЖИНИРИНГ», зарегистрированное в Нижнем Новгороде и фактически расположенное в Москве, ПАО «Ростелеком», которое традиционно получает этот контракт, и ПАО «Мобильные ТелеСистемы».

Первая компания предложила в конечном счете за единицу услуги 671 рубль 84 копейки, а «Ростелеком» буквально на 4 рубля больше — 675,36. МТС услугу готов был оказать за 700 рублей.

В результате конкурсная комиссия, действуя по 44 ФЗ «О контрактной системе» заключила контракт с первой компанией.

Интересно, что контракт предусматривает обслуживание как стационарных камер в Челябинске, так и нестационарных объектов на дорогах Челябинской области. Область, включая областной центр, разделили на три зоны: северную, южную и горнозаводскую. На каждом направлении, помимо стационарных постов, одновременно должно работать не менее 10 передвижных камер, проще говоря — треног.

Кроме того, организации предстоит фиксировать и нарушения общественного порядка в местах массового пребывания людей в Челябинске. Для этих целей на Кировке, в Саду Победы, парке Гагарина, в районе пруда «Девичьи слезы» и около памятника Петру Столыпину работают 67 постов.

ООО «АЭЛЬ-РТС» ИНЖИНИРИНГ» создано в 2011 году. Занимается именно предоставлением различных услуг, связанных с фото- видеофиксацией. Руководитель компании — Александр Лужбин, учредители: нижегородское ЗАО «МЕТТЕХ» и Дмитрий Цапин.

Согласно сайту организации, она входит в топ-5 компаний России по объему выполненных работ в области построения систем безопасности в рамках исполнения Федерального закона Российской Федерации № 390 «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. и утвержденной Правительством РФ концепции построения и развития аппаратно-программных комплексов «Безопасный город». Кроме того, сам «Ростелеком» назван в числе основных заказчиков услуг этой фирмы по поставке, установке и обслуживанию систем видеофиксации.

Эксперты сходятся во мнении, что такой объемный контракт просто физически сложен для «Ростелекома», основные силы которого сосредоточены в Челябинске. С учетом того, что участники играли на понижение цены за одно зафиксированное нарушение, снижать цену еще ниже оказалось бы просто невыгодно.

В последние три года, с 2015 по 2017 год, контракт получал «Ростелеком».

Как ранее сообщал в интервью Znak.com министр общественной безопасности Евгений Савченко, за все три года работы по контрактам, учитывая строгость требований к услуге, «Ростелеком» не смог выполнить услугу на всю предусмотренную сумму. При этом бюджет получал значительно больше того, что потратил.

Первоначально в Челябинской области в 2018 году собирались заключить три трехлетних контракта на комплексную услугу по видеофиксации нарушений ПДД: отдельный на каждое направление.