Рассмотрение жалобы по мусорному регоператору для Челябинска отложено
Рассмотрение жалобы компании «Спецпроект» из Волгограда на конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми отходами на территории Челябинского кластера отложено на 18 января 2018 года. Как пояснила Znak.com пресс-секретарь челябинского УФАС Наталья Мартынюк, министерству экологии Южного Урала и автору жалобы предстоит подготовить ответы на ряд вопросов, а комиссии антимонопольной службы — изучить доводы организатора торгов.
«Сегодня на заседании министерство экологии представило документы по доводам жалобы, на изучение которых комиссии нужно время. Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы у комиссии возник ряд вопросов к обеим сторонам. В жалобе компании „Спецпроект“ 14 доводов, по некоторым нужны пояснения. В частности, возникли вопросы к размеру задатка для участия в торгах, а также к самой форме обеспечения. Они указывают, что, помимо задатка, закон предусматривает такие формы, как залог, неустойка, гарантии, поручительство. Комиссия попросила обосновать эту позицию», — отметила Наталья Мартынюк.
В документации министерства экологии указано, что размер обеспечения исполнения победителем конкурсного отбора обязательства по соглашению составляет 15% от максимальной выручки регионального оператора. Однако в законодательстве говорится, что сумма обеспечения в таких случаях может составлять не менее 5%. Министерство попросили обосновать, почему в итоге был выбран именно такой размер обеспечения, а заявителя — почему он считает его необоснованным, какая есть практика в других регионах.
Кроме того, в жалобе «Спецпроекта» говорится, что организатор торгов незаконно прописал в проекте соглашения ответственность за ненадлежащее или несвоевременное исполнение условий договора. В компании указывают, что федеральный закон предусматривает только одну форму ответственности — лишение статуса регионального оператора. Однако в минэкологии к этому добавили штрафы и пени, руководствуясь законом Челябинской области. В УФАС попросили дать развернутое пояснение со ссылками на статьи закона.
УФАС рассмотрит новую жалобу на конкурс по выбору мусорного регоператора для Челябинска
Также «Спецпроект», по словам Натальи Мартынюк, не согласен с установленными критериями отбора победителей. Набольшее количество баллов, 40%, согласно документации, присваивается участнику, который обладает объектами на территории Челябинского кластера. Например, полигонами ТБО. Таким образом, считает заявитель, создаются преимущества для местных игроков рынка. Правда, в минэкологии на это отвечают, что у других претендентов есть возможность добрать нужное количество баллов за счет других критериев, например стоимости услуг.
Как сообщал Znak.com, министерство экологии области объявило конкурс по выбору регионального оператора по обращению с отходами для Челябинского кластера. Без этой структуры невозможен процесс закрытия и рекультивации городской свалки. Ранее антимонопольная служба отменяла два конкурса по выбору концессионера для строительства нового полигона для Челябинска. Региональный оператор должен быть выбран до марта 2018 года. Отметим, что подобные конкурсы для Магнитогорского и Кыштымского кластеров уже проведены и региональные операторы для этих территорий выбраны.